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隨著俄羅斯和烏克蘭危機的升級，美國對俄羅斯采取了最嚴厲的制裁措施，俄羅斯國有開發(fā)銀行資銀行俄羅斯國有開發(fā)銀行(VEB)和五艘商船首當其沖。

2月22日，美國政府宣布，在與歐盟、英國、加拿大、日本和澳大利亞的協(xié)調下，對俄羅斯實施第一輪制裁遠遠超過2014年。與此同時，美國將與德國合作，確保俄羅斯天然氣管道項目北溪2號(Nordstream2)不會繼續(xù)推進。

美國財政部表示，將對俄羅斯國有開發(fā)銀行和工業(yè)通信銀行（Promsvyazbank）及其42家重要俄羅斯金融機構及其子公司實施全面封鎖制裁，凍結美國金融機構資產(chǎn)，禁止美國個人和企業(yè)從事任何交易，排除全球金融體系，禁止使用美元。

根據(jù)美國財政部的公告，俄羅斯國有開發(fā)銀行和工業(yè)通信銀行在支持俄羅斯國防和經(jīng)濟方面發(fā)揮了特殊作用。俄羅斯國有開發(fā)銀行擁有530億美元的資產(chǎn)組合，足以躋身俄羅斯前五大金融機構之列。該銀行在俄羅斯金融體系中發(fā)揮著獨特的作用。它是俄羅斯主權債務服務機構、出口融資機構和投資項目的資金來源，貸款組合超過200億美元。

值得一提的是，俄羅斯國有開發(fā)銀行是俄羅斯主要的船舶融資銀行之一。俄羅斯能源巨頭Novatek為其北極ArcticLNG2項目建造了15艘Arc7破冰LNG船，全部由俄羅斯對外經(jīng)濟銀行(VEB)提供。這15艘船是由俄羅斯紅星造船廠(Zvezda)和韓國三星重工建造的，這是俄羅斯造船廠首次建造此類船舶。

此外，去年9月，俄羅斯國有開發(fā)銀行還與日本商船三井、丸紅商業(yè)合作，共同建設和運營雙燃料甲醇運輸船。商船三井、丸紅商業(yè)與俄羅斯遠東和北極發(fā)展部、俄羅斯國有開發(fā)銀行、對外貿(mào)易銀行(VTBBank)和私募股權公司ESNLIMITEDLIABILITYCOMPANY簽署了合作諒解備忘錄。

根據(jù)協(xié)議，日本和俄羅斯將合作建造雙燃料甲醇運輸船，使用甲醇或超低硫燃料油作為動力。該船將用于運輸計劃在俄羅斯阿穆爾州生產(chǎn)的甲醇?？紤]到未來東亞甲醇作為普通船用燃料的需求將繼續(xù)增長，商船三井和丸紅考慮開發(fā)甲醇燃料項目，ESN生產(chǎn)和出口甲醇有潛力成為東亞有競爭力的供應來源。

另一方面，俄羅斯工業(yè)通信銀行也受到美國的制裁，是俄羅斯第八大銀行，俄羅斯政府指定該銀行為俄羅斯國防部和國防部提供資金。銀行為俄羅斯近70%的國防合同提供服務，并為俄羅斯軍事人員提供銀行和個人財務服務。

美國財政部作為俄羅斯工業(yè)通信銀行制裁的一部分，也對五艘商船實施了制裁。這五艘船由俄羅斯工業(yè)通信銀行制裁的子公司PSBLizingooo擁有，分別是8831噸滾裝船Balticleader、6191噸原油船Linda和Pegas，以及7519噸。

根據(jù)克拉克森的數(shù)據(jù)，Balticleader號建于2000年，是一艘車道長512米的滾裝船。目前，運營商是俄羅斯Universalbaltic。Linda號和Pegas號建于2003年，是115418載重噸阿芙拉型油船。目前，運營商是俄羅斯Transmorflot公司。Fescomagadan號和Fescomoneron號都建于2003年。

美國政府的制裁意味著切斷俄羅斯政府從西方獲得資金的渠道，這將無法直接從西方或在美國或歐洲市場交易新債務。根據(jù)財政部的要求，美國企業(yè)和人員需要在2020年3月24日前結束與俄羅斯最新制裁對象的交易。

在美國宣布制裁后，許多美國盟友對俄羅斯實施了制裁，歐盟、英國、加拿大拿大和日本都宣布了對俄羅斯的制裁。目前，這些制裁主要集中在俄羅斯金融業(yè)，如禁止個人購買俄羅斯主權債務、制裁俄羅斯國有銀行等。