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韓國船公司倒閉公司/韓國船只被扣

韓國公平交易委員會(KFTC)對23家貨運(yùn)公司實(shí)施價格勾結(jié)15年，哄抬航線運(yùn)費(fèi)價格處以巨額罰款。韓國反壟斷部門第一次對貨運(yùn)公司的反競爭行為進(jìn)行處罰，具有悠久歷史的航運(yùn)聯(lián)盟傳統(tǒng)也受到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的嚴(yán)厲審查。

1月18日，韓國公平交易委員會主席曹成旭在世宗市政府大樓舉行了專項(xiàng)調(diào)查簡報會。12家韓國集運(yùn)公司和11家海外集運(yùn)公司簽署了運(yùn)費(fèi)協(xié)議，涉及韓國-東南亞120條進(jìn)出口航線，被罰款962億韓元（約8085萬美元）。

韓國有12家集運(yùn)公司，包括HMM、高麗海運(yùn)、南星海運(yùn)、東洲海運(yùn)、SM商船、長錦商船、天敬海運(yùn)、泛洋海運(yùn)、Heung-ALT、Heung-AShipping等12家集運(yùn)公司。剩下的11家是CNC、長榮海運(yùn)、萬海航運(yùn)、陽明海運(yùn)、SealandMaerskasia、太平船(PIL)、海豐集裝箱運(yùn)輸有限公司、德翔海運(yùn)。

而高麗海運(yùn)的臨時罰款最高，為296億韓元，HMM面臨36億韓元的罰款。此外，涉及勾結(jié)價格案的東南亞貨運(yùn)公司協(xié)會，也被處以1.65億韓元(約合13.9萬美元)的罰款。

據(jù)韓國業(yè)內(nèi)人士透露，韓國公平交易委員會原計劃處以8000億韓元（約6.7億美元）的巨額罰款，這是23家海運(yùn)公司東南亞航線服務(wù)收入的8.5%-10%。然而，由于擔(dān)心韓國航運(yùn)業(yè)的第二起韓國航運(yùn)破產(chǎn)案，以及該地區(qū)選民和政治壓力，韓國公平交易委員會最終減少了制裁。

據(jù)韓國公平交易委員會稱，23家海運(yùn)公司在2003年12月至2018年12月舉行了541次會議。通過電子郵件、kakaotalk等其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流，已有120筆運(yùn)費(fèi)為東南亞進(jìn)出口航線提供集裝箱海運(yùn)服務(wù)。

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在2003年10月，高麗海運(yùn)、長錦商船、Heung-ALine三個公司的總裁交換意見，并將韓國-東南亞、韓國-中國、韓國和日本三條航線的運(yùn)費(fèi)上調(diào)。那時，這三家企業(yè)在韓國-東南亞海運(yùn)市場的總份額超過70%。其后，韓國其它集運(yùn)公司與海外集運(yùn)公司相繼進(jìn)行價格勾結(jié)。

這些23家海運(yùn)公司已達(dá)成協(xié)議，并將其付諸實(shí)施，包括從基本運(yùn)費(fèi)最低水平，到引入及增加附加費(fèi)、大型貨主的競標(biāo)。雙方保證不會彼此爭奪其他海運(yùn)公司的貨物，因此彼此都要保護(hù)現(xiàn)有數(shù)量的貨物，并拒絕不同意雙方約定運(yùn)費(fèi)的貨主的貨物裝運(yùn)。

據(jù)介紹，這份協(xié)議的核心是東南亞班輪公司協(xié)會、亞洲區(qū)域內(nèi)運(yùn)價協(xié)定(IADA)。參加串通費(fèi)率會議的會議的人都是總統(tǒng)等高級管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人，韓國航運(yùn)公司和海外航運(yùn)公司聯(lián)合經(jīng)營。

作為回應(yīng)，韓國公平交易委員會根據(jù)韓國《反壟斷與公平交易法》第19條第1款（價格串通）對23家海運(yùn)公司實(shí)施了制裁，第26條第1款第1項(xiàng)對東南亞班輪公司協(xié)會實(shí)施了制裁。

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“這次事件與一般的價格串通不一樣，在海運(yùn)法上，船東的共同行為是否屬于海運(yùn)法上的正當(dāng)行為是主要爭議焦點(diǎn)。處理這起海運(yùn)價格合謀事件的時候，我們反復(fù)想起“和而不同”這四字成語。

曹成旭還批評說：“盡管我們對海運(yùn)行業(yè)的特殊性和重要性有所認(rèn)識，但是作為政府機(jī)構(gòu)，作為對壟斷行為實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法，超越法律許可的范圍，我們的作用不會變。"她還強(qiáng)調(diào)說："這次制裁打破了以前海運(yùn)市場上超出法律許可范圍非法從事船主合謀運(yùn)費(fèi)的慣例，具有重要意義。但愿能防止大批進(jìn)出口企業(yè)損失。”

但是，這一制裁也激怒了韓國船東協(xié)會，海運(yùn)業(yè)協(xié)會抗議說：“海運(yùn)公司在過去40多年中遵循了韓國海洋水產(chǎn)部的指導(dǎo)監(jiān)督和海運(yùn)法，雖然從一般貿(mào)易形式上展開，但公平貿(mào)易卻以程序缺陷為借口，給不當(dāng)?shù)暮＿\(yùn)企業(yè)打上了不當(dāng)?shù)墓餐袨槿说臉?biāo)簽。”

"韓國船東協(xié)會強(qiáng)調(diào)："即使程序上有缺陷，也不會破壞允許海運(yùn)企業(yè)共同行為的海洋法律的目的。為糾正公平交易委員會的誤判，恢復(fù)海運(yùn)共同行為的正當(dāng)性，我們將繼續(xù)進(jìn)行行政訴訟。""將闡明與海運(yùn)共同行為有關(guān)的法律的目的，為了避免再一次出現(xiàn)類似混亂，將盡快表決朝野議員提出的修訂海運(yùn)法。

韓國三大船企/韓國船舶公司

韓國船東協(xié)會強(qiáng)調(diào)：鑒于調(diào)查中暴露的問題，航運(yùn)企業(yè)不能對仍在調(diào)查的韓國、日本、韓國和中國航線的共同行為烙印。在改進(jìn)法律和制度方面，我們強(qiáng)烈要求解決問題。”