一区二区三区久久,亚洲人成伊人成综合网77,久久无码高潮喷水免费看,国产激情精品一区二区三区免费

國(guó)家新聞辦公室29日發(fā)布了關(guān)于控制中國(guó)出口的白皮書(shū)。

首次發(fā)布了《中國(guó)出口管制》白皮書(shū)，全面介紹了中國(guó)在完善出口管制方面的立場(chǎng)、體制和做法，并闡述了中國(guó)維護(hù)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)際安全的主張和行動(dòng)。

白皮書(shū)指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)前所未有的巨大變化，不穩(wěn)定和不確定性加劇，國(guó)際安全秩序受到影響，世界和平面臨多重挑戰(zhàn)和威脅。公平、合理、非歧視性的出口控制，是有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下國(guó)際和地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，維護(hù)世界和平與發(fā)展的地位和作用日益突出。

通過(guò)建立和實(shí)施法律制度，加強(qiáng)和規(guī)范出口控制，各國(guó)普遍重視并積極推進(jìn)出口控制。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，中國(guó)是商品貿(mào)易和生產(chǎn)大國(guó)，在維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)世界和平和地區(qū)安全的原則下，不斷完善出口控制管理。

在進(jìn)入新的時(shí)代，中國(guó)堅(jiān)持國(guó)家安全觀的總目標(biāo)，更積極地與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程相結(jié)合。在此過(guò)程中，中國(guó)致力于構(gòu)建更好的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新體制，構(gòu)建平安中國(guó)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高安全水平的良性互動(dòng)，促進(jìn)出口管制制度的現(xiàn)代化，以及在出口控制領(lǐng)域取得的新進(jìn)展和新成就。

“白皮書(shū)”提出，中國(guó)立足全球，恪盡職守，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，以實(shí)際行動(dòng)積極參與出口管制的國(guó)際協(xié)調(diào)，推動(dòng)相關(guān)國(guó)際進(jìn)程，與各國(guó)共同建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體，為世界和平與發(fā)展注入正能量。

其中包括引言、正文、結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分，全文9千余字。全文分為四個(gè)部分:中國(guó)出口管制的基本立場(chǎng)，不斷完善出口管制法律制度和管理制度，不斷推進(jìn)出口管制制度現(xiàn)代化，積極開(kāi)展國(guó)際出口管制交流與合作。

國(guó)際上，出口管制涉及保護(hù)國(guó)家安全利益、履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)、采取禁止或限制措施等物品、軍品、核等物品。

中國(guó)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人就中國(guó)出口管制白皮書(shū)發(fā)表回答記者提問(wèn)。

國(guó)務(wù)院相關(guān)負(fù)責(zé)人就白皮書(shū)的發(fā)布背景、主要內(nèi)容、如何看待擴(kuò)大開(kāi)放與出口管制的關(guān)系等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

1.問(wèn)：《中國(guó)出口控制》白皮書(shū)的出版背景及主要內(nèi)容？

答：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平主席提出了全面的國(guó)家安全觀，為加快完善中國(guó)出口管制制度提供了根本遵循和方向?！冻隹诠苤品ā奉C布實(shí)施，使我國(guó)出口管制法律體系更加健全。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)政府統(tǒng)籌發(fā)展安全，統(tǒng)籌開(kāi)放安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌考慮國(guó)家安全和共同安全，采取國(guó)際通用清單管理，全面維護(hù)和塑造國(guó)家安全，積極履行國(guó)際義務(wù)，完善許可管理，創(chuàng)新執(zhí)法手段，加強(qiáng)違法處罰，加強(qiáng)終端用戶(hù)和終端用戶(hù)管理；全面加強(qiáng)出口管制，積極建設(shè)現(xiàn)代出口管制體系。

在此背景下發(fā)表了《中國(guó)出口控制》白皮書(shū)，旨在全面介紹中國(guó)改善出口控制管理的立場(chǎng)、制度和實(shí)踐，闡述中國(guó)維護(hù)世界和平與發(fā)展、維護(hù)國(guó)家安全和國(guó)際安全的主張和行動(dòng)。其中包括引言、正文、結(jié)語(yǔ)三個(gè)部分，全文9千余字。全文分為四個(gè)部分:中國(guó)出口管制的基本立場(chǎng)，不斷完善出口管制法律制度和管理制度，不斷推進(jìn)出口管制制度現(xiàn)代化，積極開(kāi)展國(guó)際出口管制交流與合作。

2.問(wèn)：國(guó)際出口管制目前面臨何種形勢(shì)？

答：在新形勢(shì)下，國(guó)家在聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際條約的框架內(nèi)，積極促進(jìn)出口控制，建立和執(zhí)行了加強(qiáng)和規(guī)范出口管制的法律制度，以加強(qiáng)和規(guī)范出口管制，在新形勢(shì)下維護(hù)世界和平與發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展國(guó)際出口管制交流與合作，加強(qiáng)函件解讀，促進(jìn)出口管制國(guó)際協(xié)調(diào)，完善進(jìn)出口控制國(guó)際管理。

國(guó)際出口控制也面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一，濫用出口管制措施，以及不正當(dāng)?shù)钠缫曅韵拗拼胧?，特別是個(gè)別國(guó)家、泛化國(guó)家安全，憑空話制造理由，多次以國(guó)家權(quán)力干涉正常貿(mào)易和市場(chǎng)交易，并多次利用出口管制作為手段，壓制霸凌其他國(guó)家，損害了廣大發(fā)展中國(guó)家和平利用出口管制物項(xiàng)的合法權(quán)益，損害國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定供應(yīng)鏈，嚴(yán)重干擾了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。第二，出口管制小圈子的出現(xiàn)，有悖于真正的多邊主義，甚至在不擴(kuò)散問(wèn)題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，都是企圖用多邊主義的名義，行單邊主義。三是進(jìn)一步加強(qiáng)出口控制方面的國(guó)際協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)與多邊機(jī)制在出口管制領(lǐng)域的代表性問(wèn)題。中國(guó)認(rèn)為，國(guó)際出口控制應(yīng)公平、合理、不歧視，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、合作、抵制歧視的做法，共同應(yīng)對(duì)各種全球問(wèn)題，共同為人類(lèi)創(chuàng)造更美好的未來(lái)。

3.問(wèn)：關(guān)于出口控制，中國(guó)有哪些基本主張？

答：中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)。在堅(jiān)持國(guó)家整體安全觀的基礎(chǔ)上，不斷完善出口管制管理，認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù)，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，維護(hù)世界和平與發(fā)展。

中國(guó)主張，所有國(guó)家都要堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心、以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，根據(jù)真正的多邊主義，切實(shí)維護(hù)國(guó)際條約機(jī)制的權(quán)威，創(chuàng)新安全理念，構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀。特別是大國(guó)應(yīng)在出口管制領(lǐng)域履行大國(guó)義務(wù)，發(fā)揮大國(guó)責(zé)任，積極促進(jìn)國(guó)際共同安全，推動(dòng)國(guó)際出口控制朝著公正、合理、非歧視的正確方向發(fā)展，不損害他國(guó)和平利用出口管制物項(xiàng)的正當(dāng)權(quán)益，不破壞和平利用科技進(jìn)步成果，不定期開(kāi)展科技交流和經(jīng)貿(mào)合作，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全平穩(wěn)運(yùn)行設(shè)置障礙。

在出口管制的國(guó)際合作中，中國(guó)提倡權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，以更平衡的方式反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)際合作和多邊機(jī)制的作用，妥善解決差異和糾紛，建設(shè)和平穩(wěn)定、平等互信、雙贏合作的國(guó)際環(huán)境，使各國(guó)成為相互信任、平等合作的合作伙伴，共同建設(shè)人類(lèi)共同未來(lái)的社區(qū)。

4.問(wèn)：中國(guó)如何看待擴(kuò)大開(kāi)放與出口管制關(guān)系？

A：開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策，也是鮮明的標(biāo)志。加大開(kāi)放，是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。面對(duì)世界百年變局、世紀(jì)疫情交織、反全球化浪潮高漲的大背景，中國(guó)仍然堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大開(kāi)放，加快構(gòu)建更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)在出口控制方面一直注重全面發(fā)展，全面開(kāi)放和安全，注重加強(qiáng)開(kāi)放和安全，注重加強(qiáng)開(kāi)放和開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新體制，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高開(kāi)放監(jiān)管能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)，確保并推動(dòng)高水平開(kāi)放。現(xiàn)在，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)堅(jiān)定不移地推進(jìn)高水平開(kāi)放，同世界共享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)改變，我們將堅(jiān)定不移地朝著更開(kāi)放、包容、包容、均衡、均衡、雙贏的方向發(fā)展。堅(jiān)持全面開(kāi)放安全方針，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)出口管制項(xiàng)目合規(guī)貿(mào)易，為建設(shè)開(kāi)放世界經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。

5.問(wèn)：中國(guó)政府為建立和完善現(xiàn)代出口管制制度采取了哪些具體措施？

答:我國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)出口管制法律法規(guī)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全鏈條、全方位有效監(jiān)管，建設(shè)科學(xué)、高效、高效的出口管制體系。

首先，優(yōu)化許可證管理。普遍采用國(guó)際通行的許可證管理、最終用戶(hù)和最終使用證明、通用許可等制度，構(gòu)建跨部門(mén)許可會(huì)商制度和二級(jí)管理模式，不斷改進(jìn)許可程序，不斷豐富許可證管理的種類(lèi)，我們將繼續(xù)加強(qiáng)許可管理，大力推進(jìn)出口控制項(xiàng)合規(guī)交易，優(yōu)化高水平開(kāi)放下的營(yíng)商環(huán)境。

第二，提高執(zhí)法能力。繼續(xù)完善出口管制執(zhí)法機(jī)制，擴(kuò)大執(zhí)法渠道，逐步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的出口管制執(zhí)法體系，切實(shí)打擊非法出口管制行為，確保我國(guó)出口管制法律法規(guī)得到全面、準(zhǔn)確、嚴(yán)格執(zhí)行。

第三，推進(jìn)合規(guī)建設(shè)。我們將繼續(xù)堅(jiān)持政府指導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)的政策，加強(qiáng)法制，完善政策框架，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，在促進(jìn)出口管制合規(guī)建設(shè)方面取得積極成效。

第四，履行國(guó)際義務(wù)。我們要負(fù)起大國(guó)責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)國(guó)際條約的權(quán)威和效力，在核、生物、化學(xué)、導(dǎo)彈、軍事等領(lǐng)域嚴(yán)格履行義務(wù)和承諾，維護(hù)國(guó)際和地區(qū)和平與穩(wěn)定。

6.問(wèn)：中國(guó)如何在出口控制方面開(kāi)展國(guó)際合作？

答：世界絕大多數(shù)國(guó)家都希望加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)與合作，促進(jìn)共同發(fā)展，共同維護(hù)安全。對(duì)此，中國(guó)重視開(kāi)展出口控制方面的國(guó)際交流與合作，積極推動(dòng)有關(guān)國(guó)際合作，提高國(guó)際出口管制的公正性和開(kāi)放性。

根據(jù)相互尊重、平等互利的原則，中國(guó)在雙邊領(lǐng)域與許多國(guó)家和地區(qū)建立了政府間機(jī)制，進(jìn)行政府間磋商、討論會(huì)、企業(yè)對(duì)話等活動(dòng)，積極推進(jìn)出口管制項(xiàng)目的合規(guī)貿(mào)易，深入開(kāi)展雙邊出口控制、防擴(kuò)散交流合作，增進(jìn)相互理解，增進(jìn)互信合作。通過(guò)學(xué)術(shù)研究、民間國(guó)際交往等活動(dòng)，支持出口管制民間交流與合作，加深理解，增進(jìn)友誼。

在開(kāi)展開(kāi)放、包容、公正的對(duì)話中，中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)作為最具普遍性的國(guó)際組織，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家和平利用科技進(jìn)步成果的合法權(quán)利，促進(jìn)科技進(jìn)步成果普惠共享，應(yīng)對(duì)科技發(fā)展帶來(lái)的安全挑戰(zhàn)。2019年12月，第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了《促進(jìn)國(guó)際安全領(lǐng)域和平利用國(guó)際合作》決議，推動(dòng)了現(xiàn)行的出口控制，同時(shí)也為防擴(kuò)散相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)話交流，為實(shí)現(xiàn)普遍安全和共同發(fā)展而服務(wù)。作為“核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)”的一員，中國(guó)積極參與“核供應(yīng)國(guó)集團(tuán)”的事務(wù)，履行其成員的權(quán)利義務(wù)，同時(shí)也重視與“導(dǎo)彈及其技術(shù)管制制度”、“瓦森納安排”“澳大利亞集團(tuán)”等對(duì)話和交流。

未來(lái)，中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)起與其他國(guó)家進(jìn)行出口控制交流與合作的大國(guó)責(zé)任，以維護(hù)聯(lián)合國(guó)為核心，加強(qiáng)與出口管制相關(guān)多邊機(jī)制的溝通和磋商，推動(dòng)國(guó)際出口管制管理的健康發(fā)展。

7.問(wèn)：中國(guó)今后將如何考慮建立法制的出口管制？

答：2020年10月17日，十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)出口管制法》，并于十二月一日起施行。這一法律規(guī)定了出口控制的范圍、控制政策、控制清單、控制措施和監(jiān)督管理。