進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)?zāi)夸?附檢驗(yàn)要求)
危險(xiǎn)化學(xué)品是指對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境有毒、腐蝕、爆炸、燃燒、燃燒等危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
作為一種談?wù)摶⑸兓漠a(chǎn)品,危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。在進(jìn)出口環(huán)節(jié),如有虛假報(bào)告、隱瞞、虛假報(bào)告,容易造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,造成社會(huì)公共安全事故。如何確保危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口的標(biāo)準(zhǔn)化,聽(tīng)小邊一起。
危險(xiǎn)化學(xué)品是指對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境有毒、腐蝕、爆炸、燃燒、燃燒等危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
作為一類“談虎色變”的產(chǎn)品,危險(xiǎn)化學(xué)品安全是安全生產(chǎn)的重中之重,在進(jìn)出口環(huán)節(jié),如果出現(xiàn)偽報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào),極易造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,引發(fā)社會(huì)公共安全事故。如何保障危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口的規(guī)范性,讓小編給您一一道來(lái)。
NO.1 哪些產(chǎn)品是危險(xiǎn)化學(xué)品
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品分類原則,危險(xiǎn)特性分為物理危害、健康危害和環(huán)境危害三類和29類。符合任何危險(xiǎn)特性的產(chǎn)品為危險(xiǎn)化學(xué)品。
物理危害:
判定某種產(chǎn)品是否具備上述危險(xiǎn)特性是一項(xiàng)非常專業(yè)的事情,需要精密的儀器和測(cè)試方法,作為非實(shí)驗(yàn)室專業(yè)人員,可以通過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)及原安監(jiān)總局所頒布《<危險(xiǎn)化學(xué)品目錄>(2015版)實(shí)施指南(試行)查詢產(chǎn)品是否為危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、海關(guān)、交通、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特征的鑒定和分類標(biāo)準(zhǔn)確定和公布,并及時(shí)調(diào)整。
NO.2
海關(guān)監(jiān)管要求
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào)),海關(guān)負(fù)責(zé)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口及其包裝。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)督的公告》(海關(guān)總署公告2020年第129號(hào))的要求,海關(guān)對(duì)列入國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(最新版)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了檢驗(yàn)?,F(xiàn)行最新版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》于2015年發(fā)布。根據(jù)公告要求,進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品(2015)應(yīng)申報(bào)檢驗(yàn)。
海關(guān)總署2020年第129號(hào)公告
海關(guān)負(fù)責(zé)根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出口及其包裝進(jìn)行檢查。有關(guān)問(wèn)題現(xiàn)公告如下:
1.海關(guān)對(duì)列入國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(最新版)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、包裝類別(散裝產(chǎn)品除外)和聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物編號(hào)(UN聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志(包裝)UN(散裝產(chǎn)品除外)等,還應(yīng)提供以下材料:
(1)《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)合規(guī)聲明》(樣式見(jiàn)附件1)
(2)對(duì)于需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱和數(shù)量;
(3)中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、中文安全數(shù)據(jù)表樣本。
3.出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)告檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)提供以下材料:
(1)《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)合規(guī)聲明》(樣式見(jiàn)附件2)
(2)《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果表》(散裝產(chǎn)品和國(guó)際規(guī)定免除危險(xiǎn)貨物包裝的除外);
(3)危險(xiǎn)特征分類鑒定報(bào)告;
(4)危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)和安全數(shù)據(jù)單樣本。如果是外文樣本,應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯;
(5)對(duì)于需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱和數(shù)量。
(一)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求(適用于進(jìn)口產(chǎn)品);
(二)國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等。
(3)輸入國(guó)家或地區(qū)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(適用于出口產(chǎn)品)
(4)海關(guān)總署和原質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
五、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)的內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)品的主要成分/成分信息、物理化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別是否符合本公告第四條的規(guī)定。
(2)產(chǎn)品包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽),是否附安全數(shù)據(jù)表(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)附中文安全數(shù)據(jù)表);危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表的內(nèi)容是否符合本公告第四條的規(guī)定。
6.進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)檢查包裝類型、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用情況是否符合本公告第四條的規(guī)定。
7.出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能檢驗(yàn)和使用鑒定,分別出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果表》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果表》。
8.進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品作為食品和食品添加劑,應(yīng)當(dāng)符合食品安全的有關(guān)規(guī)定。
9.本公告自2021年1月10日起實(shí)施,原質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)公告同時(shí)廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2020年12月18日
1.產(chǎn)品:
(一)產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別等應(yīng)符合技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定的要求。
(2)產(chǎn)品包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽),是否有安全數(shù)據(jù)表(進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)附中文安全數(shù)據(jù)表);危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)表的內(nèi)容應(yīng)符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.包裝:
(1)對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝,應(yīng)檢查包裝類型、包裝標(biāo)記、包裝類別、包裝規(guī)格、單件重量、包裝使用情況,符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
(2)出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行性能檢驗(yàn)和使用鑒定,分別出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果表》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果表》。
列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)的化學(xué)品,無(wú)論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》,均應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并積極配合海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)。
NO.3 如何正確申請(qǐng)
進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的名稱向海關(guān)申報(bào),并提供以下材料:
1.進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的符合性聲明;
2.對(duì)于需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱和數(shù)量;
3.中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外)、中文安全數(shù)據(jù)表樣本。
(元素)
(商品名稱)(HS編碼: 化學(xué)品正式名稱: UN編號(hào): ),產(chǎn)品危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類型為 ,共 (桶/袋/箱等)。) (噸/公斤)UN從國(guó)家(或地區(qū))進(jìn)口到中國(guó)的 。
上述申報(bào)貨物的危險(xiǎn)特征與所需的包裝類別一致,符合聯(lián)合國(guó)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸建議 規(guī)章模型等國(guó)際規(guī)章的要求,危險(xiǎn)宣傳標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
上述內(nèi)容真實(shí),企業(yè)愿意對(duì)上述聲明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此聲明。
法定代表人或其授權(quán)人(簽字)
企業(yè) (蓋章)
年 月
出口申報(bào):
出口危險(xiǎn)化學(xué)品的發(fā)貨人或其代理人向海關(guān)申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中的名稱申報(bào),并提供以下材料:
1.出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明;
2.
3. 危險(xiǎn)特征分類鑒定報(bào)告
4.危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單樣本、外文樣本應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯;
5.對(duì)于需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱和數(shù)量。
出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的合規(guī)性聲明
(元素)
(商品名稱)(HS編碼:? ? ? ,化學(xué)品正式名稱:? ? ? ?,聯(lián)合國(guó)UN編號(hào): ),共 (桶/袋/箱等) (噸/公斤)UN ,出口到國(guó)家(或地區(qū)),與提交的危險(xiǎn)化學(xué)品分類鑒定報(bào)告(報(bào)告號(hào): )檢驗(yàn)的產(chǎn)品一致,自檢合格。
以上申報(bào)貨物的安全數(shù)據(jù)表和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽符合聯(lián)合國(guó)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類標(biāo)簽制度》(GHS)基本要求,使用包裝符合聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》(TDG)相關(guān)要求。
上述內(nèi)容真實(shí),企業(yè)愿意對(duì)上述聲明承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此聲明。
法定代表人或其授權(quán)人(簽字)
企業(yè) (蓋章)
NO.4
1.未如實(shí)申報(bào):
某海關(guān)檢查人員對(duì)一批出口貨物進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)報(bào)關(guān)單第三項(xiàng)貨物申報(bào)為消毒巾,實(shí)際為消毒劑酒精含量75%標(biāo)記在貨物成分表中±5%,初步判斷為危險(xiǎn)化學(xué)品。經(jīng)分類鑒定,貨物為第三類危險(xiǎn)物質(zhì)——易燃液體,列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)第2828條,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。海關(guān)初步判定該批貨物存在偽報(bào)名、逃避出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝監(jiān)管等問(wèn)題,并移交緝私部門(mén)進(jìn)行后續(xù)處置。
、包裝使用不當(dāng):
某海關(guān)接受了一批出口氨水檢測(cè)工作。氨聯(lián)合國(guó)號(hào)為2672,屬于第八類腐蝕性物質(zhì)。是列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)的危險(xiǎn)化學(xué)品。具有皮膚腐蝕/刺激、嚴(yán)重眼損傷/眼刺激、呼吸道刺激、危害水生環(huán)境等危險(xiǎn)特性?!秶?guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)品規(guī)則》要求的包裝類別為III類。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),該批貨物采用包裝封口漏液,灌裝量過(guò)大,超過(guò)總包裝容積的98%,不符合2020年海關(guān)總署公告第129號(hào)和SN/T0370.3-2012標(biāo)準(zhǔn)要求,判定貨物不合格,發(fā)出不合格通知書(shū),禁止出口。
3.未申請(qǐng)包裝使用鑒定:
某海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查一批出口貨物,發(fā)現(xiàn)該批貨物為免洗手液,乙醇含量75%,列入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015版)。出口需要法定檢驗(yàn),但原產(chǎn)地海關(guān)反饋未查詢涉案貨物在原產(chǎn)地的檢驗(yàn)信息,該批貨物未進(jìn)行危險(xiǎn)品包裝使用鑒定。本公司有未經(jīng)檢驗(yàn)擅自出口法定檢驗(yàn)出口貨物的違法行為。海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例,對(duì)涉案企業(yè)給予行政處罰。
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