歐盟脫碳政策將大幅增加船東的成本
隨著航運(yùn)業(yè)脫碳的發(fā)展,相關(guān)監(jiān)管措施越來(lái)越多,船東的成本將繼續(xù)上升。
船舶經(jīng)紀(jì)公司Gibson歐盟今年7月在其最新周報(bào)中表示(EU)環(huán)境保護(hù)提案首次將航運(yùn)納入碳排放交易系統(tǒng)(ETS)。該提案還建議能源稅指令(ETD)擴(kuò)展到船用燃料,并啟動(dòng)一項(xiàng)名稱FuelEU Maritime鼓勵(lì)使用低碳燃料的新計(jì)劃。這三項(xiàng)措施將大大增加航運(yùn)公司進(jìn)出歐盟和歐盟的監(jiān)管壓力, ETS和ETD將于2023年與國(guó)際海事組織的碳強(qiáng)度指標(biāo)(CII)以及現(xiàn)有船舶能效指數(shù)(EEXI)同時(shí)生效
這些歐盟措施對(duì)航運(yùn)公司意味著什么?Gibson表示,根據(jù)ETS,航運(yùn)公司被定義為任何承擔(dān)船舶運(yùn)營(yíng)責(zé)任的組織或個(gè)人,如管理公司或光船承租人,承擔(dān)船舶運(yùn)營(yíng)責(zé)任,并同意承擔(dān)國(guó)際船舶安全運(yùn)營(yíng)和污染防治管理規(guī)則(《ISM規(guī)則)規(guī)定的所有義務(wù)和責(zé)任。然而,歐盟指出,"通過(guò)合同安排,航運(yùn)公司可以讓直接負(fù)責(zé)影響船舶碳排放決策的實(shí)體承擔(dān)履約成本,即負(fù)責(zé)選擇燃料、航線和速度的實(shí)體"。默認(rèn)情況下,技術(shù)管理通常對(duì)ISM該規(guī)則負(fù)責(zé),但對(duì)船舶的商業(yè)運(yùn)作影響不大。因此, 在大多數(shù)情況下,即使在技術(shù)管理方面,政責(zé)任,也有望在租船合同中增加一項(xiàng)條款。
根據(jù)ETS,航運(yùn)公司需要購(gòu)買排放配額,以抵消歐盟內(nèi)部航行產(chǎn)生的100%排放和入境或出境航行產(chǎn)生的50%排放。第一年,航運(yùn)公司只需支付20%的船舶排放,到2026年增加到100%。ETS將只適用于5000GT上述船舶,這意味著較小的沿海船舶更具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
Gibson指出, ETS只涉及碳排放,而不是溫室氣體的總排放,這將使液化天然氣等低碳燃料更具吸引力 。而FuelEU為鼓勵(lì)使用可再生低碳燃料,規(guī)定了溫室氣體排放總量(RLF),目標(biāo)是到2030年RLF到2050年,市場(chǎng)份額達(dá)到9%,達(dá)到88%。FuelEU還要求排放甲烷和一氧化二氮。 甲烷對(duì)全球變暖的影響是二氧化碳的25倍,因此嚴(yán)重質(zhì)疑液化天然氣是否符合歐盟目標(biāo)。
按照FuelEU從2025年開(kāi)始,船舶將比2020年基準(zhǔn)溫室氣體排放減少2%,到2050年將減少75%。 預(yù)計(jì)只滿足FuelEU此外,還將增加航運(yùn)業(yè)897億歐元的運(yùn)營(yíng)成本5.217行政支出億歐元。
據(jù)報(bào)道,歐盟委員會(huì)的計(jì)劃遭到了業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì),包括航的強(qiáng)烈反對(duì)。
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