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多年來，中國進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品一直保持著較高的市場需求。一方面，由于機(jī)電設(shè)備的核心技術(shù)，中國沒有相關(guān)的成熟技術(shù)，需要進(jìn)口舊機(jī)電作為替代品；另一方面，舊機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格相對較低，資源相對充足，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品不僅節(jié)約成本，而且有利于節(jié)約能源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品約5萬批，涉及電子工業(yè)、食品加工等行業(yè)。近年來，隨著我國安全、衛(wèi)生、衛(wèi)生、環(huán)保政策的日益嚴(yán)格，企業(yè)如何進(jìn)口廉價(jià)的舊機(jī)電產(chǎn)品，不違反國家有關(guān)政策法規(guī)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何實(shí)施國家政策，保持國家安全，促進(jìn)貿(mào)易便利，了解進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品清關(guān)，已成為各方必須考慮的關(guān)鍵問題。

//什么是舊機(jī)電產(chǎn)品/

舊機(jī)電產(chǎn)品是指使用（不包括使用前測試調(diào)試設(shè)備）仍具有基本功能和一定使用價(jià)值的設(shè)備；未使用但超過質(zhì)量保證期（非保修期）；未使用，但儲存時(shí)間過長，零件有明顯有形損失；新舊零件混合；翻新；等等。

///企業(yè)進(jìn)口報(bào)關(guān)/

近年來，我國越來越重視環(huán)境保護(hù)和人民生命健康安全，對進(jìn)口舊機(jī)電的要求也越來越嚴(yán)格。企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)提前了解相關(guān)支持法規(guī)，并遵守相應(yīng)的監(jiān)督要求。

查詢并了解進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬于國家限制進(jìn)口管理的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。為此，為了進(jìn)一步確定舊機(jī)電產(chǎn)品的稅號分類，以進(jìn)一步確定該產(chǎn)品是否屬于關(guān)鍵舊機(jī)電產(chǎn)品。例如，進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品屬于關(guān)鍵舊機(jī)電產(chǎn)品，必須在進(jìn)口前向商務(wù)部辦理審批手續(xù)，并申請?jiān)S可證。

//辦理報(bào)關(guān)、檢查、驗(yàn)放手續(xù)/

企業(yè)報(bào)關(guān)

是重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品。企業(yè)進(jìn)口時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)并向海關(guān)提交許可證；如實(shí)向海關(guān)申報(bào)商品名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地等因素；向海關(guān)申報(bào)舊機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)注意在申報(bào)名稱上加注舊字樣，并提供相關(guān)材料。

海關(guān)監(jiān)管

01 裝運(yùn)前檢查

舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指對價(jià)值高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)由海關(guān)或裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照中國法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目作出初步評價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

02 港口檢查

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的港口檢查，是指港口海關(guān)對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，確定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品收貨人申報(bào)的文件和內(nèi)容是否符合進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)質(zhì)量和安全。

檢驗(yàn)內(nèi)容包括:單貨、貨證是否一致；數(shù)量和標(biāo)簽是否符合要求；其他國家是否禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

03

目的地檢驗(yàn)是指海關(guān)根據(jù)中國法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（國家標(biāo)準(zhǔn)）的要求，對進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性驗(yàn)證和合格評價(jià)。

目的地檢驗(yàn)包括：一致性檢驗(yàn)、安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保(含能效)等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

目的地檢驗(yàn)方法:海關(guān)可選擇確認(rèn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果、現(xiàn)場檢驗(yàn)、驗(yàn)證收貨單位自我聲明等。

檢驗(yàn)證書：檢驗(yàn)合格的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證書》銷售或者使用；其他項(xiàng)目不合格的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)檢疫處理通知書，并通知收貨人在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理。

其他注意事項(xiàng)

1、 禁止在《禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》中進(jìn)口或偽造產(chǎn)品。

2、 我國明確禁止進(jìn)口固體廢物，防止廢機(jī)電作為舊機(jī)電申報(bào)進(jìn)口。

3、 防止舊機(jī)電產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)口為新機(jī)電產(chǎn)品。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品名稱應(yīng)標(biāo)明舊或二手，并標(biāo)明舊機(jī)電產(chǎn)品。

4、 防止將申請?jiān)S可證的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品偽造為無許可證的一般舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；防止舊機(jī)電產(chǎn)品無證到達(dá)。

5、 防止未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格并允許使用，擅自將設(shè)備開箱解封、調(diào)試使用的情況發(fā)生。