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據(jù)12月23日，越南 “西貢解放日?qǐng)?bào)” 報(bào)道：目前為止，越南已有近9萬(wàn)3500 家企業(yè)歇業(yè)，同比增15.6%。新冠肺炎疫情復(fù)雜多變，正在對(duì)越南國(guó)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)造成不良影響。

對(duì)于紡織品成衣領(lǐng)域的生產(chǎn)領(lǐng)域，越南紡織品成衣協(xié)會(huì)主席武德江表示，截至今年11月底，紡織品成衣領(lǐng)域的出口額達(dá)近300億美元，預(yù)計(jì)今年的出口額只達(dá)350億美元。

該領(lǐng)域的出口額雖相當(dāng)穩(wěn)定，但不少紡織品成衣企業(yè)已開(kāi)始疲倦。實(shí)際上，各家企業(yè)再承接到訂單，但數(shù)量不多和增長(zhǎng)價(jià)值不高。

至于西服生產(chǎn)企業(yè)，從第二季度至今一直沒(méi)有訂單，若干企業(yè)須有限度地生產(chǎn)，同時(shí)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)口罩和防護(hù)用品。然而，上述產(chǎn)品的訂單也日漸減少，因?yàn)楦鲊?guó)已轉(zhuǎn)型生產(chǎn)，并補(bǔ)充由于第二及第三季度需求突然增加導(dǎo)致供應(yīng)量局部缺乏的貨源。

與此同時(shí)，市工商廳副廳長(zhǎng)阮方東透露，今年是企業(yè)遇到重重困難的一年。從年初至今，本市有近3萬(wàn)家企業(yè)歇業(yè)。

本市工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)向來(lái)年年遞增，但2020年卻相反。前11個(gè)月的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降4.4%。其中，加工及製造工業(yè)下降5.1%，電力產(chǎn)銷領(lǐng)域下降1.5%，供水和垃圾處理領(lǐng)域下降0.4%。若干領(lǐng)域的生產(chǎn)指數(shù)同比下降22.9%，如木材加工、木材和竹藤製品。

值得擔(dān)憂的是，經(jīng)濟(jì)困難越來(lái)越多。

目前，越南全國(guó)以及本市各家企業(yè)正在面臨進(jìn)口原材料短缺的危機(jī)，同時(shí)出口市場(chǎng)減少，因?yàn)樵窃侥现匾匣锏娜舾墒袌?chǎng)正在應(yīng)對(duì)新一波疫情來(lái)襲，如歐盟、日本、韓國(guó)、美國(guó)等。

▍美國(guó)對(duì)越南紡織服裝行業(yè)開(kāi)展301調(diào)查

據(jù)越南《年輕人報(bào)》12月8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）已經(jīng)宣布，將對(duì)越南的紡織服裝及鞋類開(kāi)展“301調(diào)查”，這將打開(kāi)美國(guó)對(duì)自越南進(jìn)口產(chǎn)品（包括紡織服裝及鞋類）征收懲罰性關(guān)稅大門。報(bào)道認(rèn)為，這將對(duì)越南對(duì)美出口產(chǎn)生負(fù)面影響。

越南紡織協(xié)會(huì)及鞋類協(xié)會(huì)組成的協(xié)會(huì)聯(lián)盟收到消息后，立即與美國(guó)服裝和鞋類協(xié)會(huì)（AAFA）、美國(guó)鞋類零售分銷協(xié)會(huì)（FDRA）溝通。AAFA和FDRA表示已建議USTR謹(jǐn)慎以避免造成供應(yīng)鏈中斷。

協(xié)會(huì)聯(lián)盟不僅重申“緊急情況”并建議越南政府密切指導(dǎo)相關(guān)部委和行業(yè)協(xié)會(huì)，采取最優(yōu)保護(hù)方案，避免紡織服裝及鞋類面臨被征收懲罰性關(guān)稅的多重?fù)p害。

盡管如此，從此前美國(guó)的舉動(dòng)來(lái)看，要想讓該國(guó)放棄對(duì)越南產(chǎn)品加收關(guān)稅，難度恐怕很大。

▍ 美國(guó)對(duì)越南貿(mào)易頻繁下手

據(jù)越南《投資在線》11月27日?qǐng)?bào)道，越南工貿(mào)部貿(mào)易防衛(wèi)局公布，美國(guó)商務(wù)部日前正式通報(bào)，將對(duì)越南的滌綸變形紗（polyester textured yarn - PTY）產(chǎn)品開(kāi)啟反傾銷調(diào)查。美國(guó)商務(wù)部最遲將于2021年4月6日公布初步調(diào)查結(jié)論。

事實(shí)上，早在去年7月，美國(guó)還在“百忙之中”騰出手，對(duì)越南出口至美國(guó)的部分鋼產(chǎn)品征收高達(dá)456%的關(guān)稅，并且還給越南貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。

而在今年11月初，美國(guó)商務(wù)部剛剛才以越南“貨幣估值偏低”等理由為借口，對(duì)越南汽車和卡車輪胎初步征收了反補(bǔ)貼關(guān)稅。并且美國(guó)還在10月對(duì)越南的木材和匯率的相關(guān)政策發(fā)起了“301調(diào)查”。

越南國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，越南進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.5%至4891億美元，其中出口額同比增長(zhǎng)5.3%，進(jìn)口額同比增長(zhǎng)1.5%。

而推動(dòng)該國(guó)出口貿(mào)易增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，無(wú)疑是來(lái)自美國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求。數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，美國(guó)已經(jīng)成為該國(guó)最大的出口市場(chǎng)，越南對(duì)美出口額同比暴漲近26%至699億美元（約合4575億元人民幣）。

有聲音指出，美國(guó)這些頻繁行動(dòng)背后的核心原因，無(wú)非就是美國(guó)對(duì)越南的貿(mào)易赤字要兜不住了。

▍ 越南美國(guó)貿(mào)易順差超500億美元

自2019年初開(kāi)始，由于世界各國(guó)之間的貿(mào)易比拼日趨激烈，越南成功的以低廉的勞動(dòng)力以及地域優(yōu)勢(shì)吸引了很多知名的大型國(guó)際企業(yè)，例如：負(fù)責(zé)加工蘋果手機(jī)配件的富士康公司在越南尋到了一些新廠址，預(yù)計(jì)在2021年初完工；三星對(duì)外宣布要在越南建立世界上最大的三星工廠。

大批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的在越南的投產(chǎn)不僅使得美國(guó)公司賺得盆滿缽滿，并且從越南進(jìn)口各種廉價(jià)的原材料也成為了美國(guó)公司的首選，這也導(dǎo)致了越南從與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之中獲得了巨大的貿(mào)易順差。

從2017年的383億美元增加到2018年的394億美元，再到2019年的557億美元（約合3663億元人民幣），2020年這一數(shù)字可能還會(huì)更高。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，美國(guó)是越南第二大貿(mào)易伙伴，也是最大貿(mào)易順差國(guó)。上半年，越南對(duì)美出口額達(dá)303億美元，同比增長(zhǎng)10.3%；同期，從美國(guó)進(jìn)口74億美元，同比增長(zhǎng)7.2%，最終貿(mào)易順差229億美元。

美國(guó)作為越南的主要出口國(guó)，美國(guó)若是對(duì)越南征收懲罰性關(guān)稅的話，那么越南的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)受到嚴(yán)重影響。根據(jù)2019年的數(shù)據(jù)估算，如果美國(guó)對(duì)越南出口商品征收25%的懲罰性關(guān)稅，足以讓越南的經(jīng)濟(jì)增速下跌超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn)。